Janakkalan vuoden 2025 tilinpäätös alijäämäinen

Janakkalan kunnan vahvistunut tilinpäätös vuodelta 2025 on -1 156 299,96 euroa.
Kunnan ulkoiset tulot olivat 13,5 miljoonaa euroa ja menot 56,1 miljoonaa euroa. Toimintakatteen alijäämä oli noin 42,3 miljoonaa euroa ja vuosikate noin 6,0 miljoonaa euroa, kun se edellisenä vuonna oli 8,8 miljoonaa euroa. Vuosikate heikkeni toimintakulujen kasvaessa verorahoitusta ja toimintatuottoja nopeammin.

Verotuloja kertyi 39,6 miljoonaa euroa. Kunnallisveroa nostettiin (8,4 % => 8,7 %), joten verotulot kasvoivat edellisvuoteen nähden, mutta ne alittivat alkuperäisen talousarvion 0,6 miljoonalla eurolla ja muutetun talousarvion 0,3 miljoonalla eurolla. Valtionosuuksia saatiin 9,5 miljoonaa euroa, lähes muutetun talousarvion mukaisesti.

– Useat talousarviomuutokset vuoden aikana osoittavat vuoden haasteellisuuden taloudenpidon kannalta. Mm. uudistettu joukkoliikennesopimus, työllisyyspalveluihin liittyvät kustannukset, ulkopaikkakuntalaisista koululaisista maksettavat kotikuntakorvaukset ja lämmitys- ja aurauskuluihin heijastunut lämmin sää vaikuttivat tulokseen arvioidusta poiketen, talousjohtaja Juha Halen sanoo.

Poistoja ja arvonalennuksia kirjattiin vuoden aikana 7,1 miljoonaa euroa. Suunnitelman mukaisissa poistoissa jäätiin talousarviota alempaan tasoon, koska investoinnit toteutuivat budjetoitua pienempinä ja hankkeet ovat viivästyneet. Kertaluontoisena poistona tehtiin Tervakosken vanhan koulurakennuksen noin 800 000 ylimääräinen poisto.

Kokonaisuutena kunnan talous pysyi vielä hallittuna, mutta talouden tasapaino heikkeni edellisvuodesta. Talouden kestävyyden varmistaminen edellyttää jatkossa menokehityksen hallintaa, tulopohjan vahvistamista sekä investointien huolellista priorisointia.

Talouden tasapainotustyö alkoi

Koska vuoden 2025 tapaan sekä vuoden 2026 talousarvio että taloussuunnitelmavuodet 2027-2028 on laadittu alijäämäisiksi, työ talouden tasapainottamiseksi aloitettiin jo vuonna 2025. Säästöjä haetaan mm. palveluverkosta, jonka kartoitustyö alkoi keväällä yhdessä kiinteistösuunnitelman laadinnan kanssa. Kunnanhallitus on päättänyt, että palveluverkkosuunnitelman kautta tulee saavuttaa 1-2 miljoonan euron vuosittaiset säästöt vuoteen 2028 mennessä. Lisäksi talouden tasapainotusohjelmaa valmisteltiin loppuvuodesta 2025 ja vietiin valtuuston hyväksyttäväksi heti tammikuussa 2026. Ohjelmaan sisältyvillä toimenpiteillä pyritään pienentämään vuoden 2026 alijäämää.

Säästöjen ohella tehtiin myös uudistuksia, joilla pyritään vahvistamaan kunnan elinvoimaa ja taloudellista kasvua. Keskeisenä toimenpiteenä solmittiin seutusopimus Riihimäen seudun kuntien kanssa ja valmisteltiin uudenlaista toimintamallia yrityspalveluiden järjestämiseen yhteistyössä Janakkalan Yrityskehitys Oy:n kanssa. Nämä toimet käynnistyvät vuonna 2026.

– Janakkalan tavoitteena on jatkossakin turvata kuntalaisten palvelut, vahvistaa kunnan elinvoimaa sekä huolehtia talouden kestävyydestä pitkällä aikavälillä. Ennusteiden mukaan Janakkalan kunnan talous jatkaa alijäämäistä kehitystä ilman uudistustoimia. Tästä syystä rakenteellisten muutoksien ja uudistuksien tarve on aiempaakin tärkeämpää, toteaa kunnanjohtaja Riikka Moilanen.

Vaikea työllisyystilanne haastaa kuntataloutta

TE-uudistus siirsi työllisyyden hoidon ja kotoutumispalvelut valtiolta kuntien vastuulle vuoden 2025 alusta. Janakkala kuluu Etelä-Hämeen työllisyysalueeseen, mutta se on myös itse satsannut omiin työllisyyspalveluihin. Vaikean työttömyystilanteen taloudelliset vaikutukset ovat kohdistuneet merkittävästi koko kuntatalouden tasapainoon. Työttömyysetuuksien rahoitusmallin muututtua kuntien maksuvastuu laajeni lisäten merkittävästi kunnan kustannuksia. Janakkalassa työttömyyden kasvu kohdistuu erityisesti nuoriin (työttömyys 16,6 %) ja haasteellisessa työmarkkina-asemassa oleviin työnhakijoihin, joulukuussa työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli kaikkiaan 9,4 % prosenttia. Kunnille uusi järjestämisvastuu haastaa kuntataloutta läpi Suomen ja sen vaikutuksia seurataan valtakunnallisesti.

Koulukeskus Valo oli suurin investointi

Kunnan investointimenot olivat 9 miljoona euroa vuonna 2025. Tästä suurimman osa haukkasi koulukeskus Valo Tervakoskella, joka otettiin käyttöön elokuussa 2025. Janakkalaan valmistuu monen vuoden tauon jälkeen myös rivitalokohde, kun Janakkalan Asunnot rakennutti 16 asunnon kohteen, jossa on 16 asuntoa ja yksi yhteiskäyttöön tuleva rakennus.

Tilinpäätös löytyy kokonaisuudessaan kunnanhallituksen esityslistalta.